今年10月16日,郑州市金水区花园路办事处率先推出“物业城管”新招,将部分城市管理的业务承包给两家物业公司,吃了全省城管改革的“第一只螃蟹”。到今天,“物业城管”新政实施刚好两个月,从多方反馈的信息看,新政推行基本顺利,但因为实施时间尚短,“物业城管”还没有形成长效机制,尚存三大难题有待破解。
【近镜头】
工作虽单调但“管得宽”
昨日下午2时30分,臧郸魁和张克又开始了单调的“漫游”。
从紫荆山立交桥沿花园路东侧向北到黄河路,1.5公里;再从黄河路沿花园路西侧向南到紫荆山立交桥,1.5公里。这是他们的“漫游里程”,也是他们的责任区。
从今年9月16日郑州金顺物业涉足花园路城管业务以来,他们俩就被限定在这一区域内。每天两个人边漫步边在对讲机里哇啦哇啦地喊叫,处理各种各样的“事件”。
“每天两班倒,上午班从早上7点到下午两点半,下午班从下午两点半到晚上10点。”臧郸魁说。
在花园路与纬五路交叉口东北角,一辆放有干果的板车霸占了狭窄的人行道,行人只得绕行。
卖干果的是一位老大娘,看见身穿制服的臧郸魁和张克走近,赶紧推车要走。臧郸魁喊住了她:“人行道很窄,这里卖东西很危险,我们不罚你也不收你的东西,你以后别在这儿卖了。”
老大娘点头称是,推着板车离开。
【得意之作】
“黑”“白”两法请走“屏保大师”
在花园路和黄河路交叉口东南角,两家服装店的拖把挂在店外的空调机上,地上滴了很多水。臧郸魁和张克一人取下一把,送给店里的人,并告诉他们:“以后别再挂外面了,太难看。”
在花园路和黄河路西南角,一家糖炒果子小店把一个小柜子放到店外,里面装满了炒好的果子。臧郸魁敲了敲门,对女店主说:“把柜子放屋里吧,放在外面多碍事。”女店主听完,赶紧照他说的做了。
河南日报家属院东门口有三根路桩,有人在上面贴了不干胶小广告。臧郸魁和张克拿出自己的钥匙串,认真地铲了铲,小广告就没有了。
省建行东侧的公交站牌处,有位大娘放了一辆人力三轮,上面有一些小吃。臧郸魁劝大娘离开,大娘连声答应,骑上三轮车走了。
30分钟内,两个人处理了5个“事件”,而且没有发生一起争执。而这只是他们“漫游征程”中的一小段镜头。
让臧郸魁他们感到最有成就的是,他们把花园路天桥上的“屏保大师”“请”走了。
前一阵子,“屏保大师”们长期霸占天桥,甚至“蔓延”到天桥两端的地上,因为长时间占据天桥,过往行人都得侧身才能通过。“屏保大师”们之间并不太平,因为抢生意,“大师”之间曾发生过多次冲突甚至斗殴。
“物业城管”上岗后,决心要把“屏保大师”们“请”走。
“你问我们是咋样把他们请走的?‘黑法’‘白法’都用了。”臧郸魁说。
他所说的“白法”,就是劝,苦口婆心地劝。一部分人走了,但几个“顽强”的劝不走,他们就用了“黑法”。
“我们几个人啥也不说,就围着一个贴屏保的摊子,不让过路的人来贴屏保,‘屏保大师’看生意做不成了,只好收拾家伙走了。”说到“黑法”,臧郸魁有点自鸣得意。
臧郸魁说,“屏保大师”们在这里做生意,天桥都成他们的“地盘”了,还让人走不让?还有,他们都弄个大牌子,白纸上写着大黑字,太难看了。现在好了,一个都没有了。
【工作方法】
“软磨”加“硬泡”对付“钉子户”
承担花园路办事处辖区城管业务的除了金顺物业,还有六和物业。在花园路-金水路-经三路-黄河路合围的区域内,两家物业公司共派驻了一线工作人员374人,其中97人负责区域内的市容维护。
这近百人的“物业城管员”中,像臧郸魁一样工作顺利的人并不多,比如,负责纬四路西段市容维护的董运霞就没这么容易。
今年9月加盟金顺物业后,被公司派驻纬四路(花园路-政五街)段维护市容,流动商贩、占道经营、店外经营、乱贴乱挂、小广告等,都需要她治理。
她的责任区内门面房很多,有人爱在店门口放冰柜或货架,影响行人通行。
一次,一间服装店把货架摆在门口的人行道上,她找到女店主说:“快点挪回去吧,等会检查的来了看见该扣我的分了,你得配合我的工作啊。”
女店主不搭理她,弯腰忙着涮拖把。董运霞继续说。女店主听不下去了,才把货架拉屋里。等董运霞走了,女店主嘟囔一句:“神经病”。董运霞当做没听见,这句话她听得太多了。
在一个没有门牌的家属院南门口右侧,有个小百货,店主名叫范克云,是郑州一家国企的退休人员。
店面很小,只有十几平方,但东西很多,屋里根本放不下,老先生便把两件瓶装水、一件啤酒和一个装满面包、牛奶的塑料筐放在门口。
董运霞对范克云说:“你还是把东西搬屋里吧,外面不让放。”
老先生先是不肯动。
董运霞说:“你要是挪不动了,我帮你挪吧。”
老先生见没有妥协的余地,只好乖乖地将店外的物品一件件搬到屋里。
【商户态度】
从抵触到接受再到习惯
事实上,在他们上岗之初,工作并没有这么好开展。董运霞刚来的时候,有几家有名的“钉子户”根本不把她放眼里,“他们都对我说,执法局的来了我还不怕呢