各县(市)区住房和城乡建设局、高新区开发建设局、松木经开区开发建设局:
近年来,各地按照省厅工作部署,加强督促物业服务企业履行物业安全防范职责,广泛开展宣传引导和教育培训,认真推进物业安全台账信息化管理工作,有效提升了我市物业安全防范水平。但是,物业管理区域内存在的各类安全隐患仍较为突出,物业安全台账未能反映物业安全防范工作的真实状况,在安全台账填报环节存在隐患信息不全报、不敢报、普遍“零申报”、安全隐患整改信息填报不完全等问题。根据省厅《关于加强物业服务企业安全台账管理的通知》要求,结合我市实际,为进一步加强我市物业安全防范工作及物业安全台账管理,现就有关事项通知如下。
一、组织一次安全隐患全面大排查
物业服务企业要组织项目经理带队对物业管理区域进行一次全面细致的排查检查。特别要按照法律法规规定、物业服务合同约定以及消防部门提出的要求,对消防栓及消防管道、灭火器、防火门、消防疏散通道等消防设施设备的状态进行检查,重点排查管道井内井壁和楼板是否有效封堵、管井检查门是否为防火门或损坏、管道井内电气线路是否存在安全隐患(线路混接、敷设不规范、线缆老化、堆放可燃杂物等)。对物业管理区域内存在“九小场所”或多业态混合生产经营场所的物业项目,要加大对其中商业业态业主或物业使用人装饰装修行为的巡查频次,坚决制止违法违规施工作业,特别是要及时制止未经许可的动火作业、违规堵塞占用封闭疏散通道、违规设置防盗网和广告牌等存在重大安全隐患的行为。各地要以本次全面大排查为契机,指导督促物业服务企业在落实“五到位”工作的基础上,逐步形成安全隐患排查的常态化机制。2023年4月30日前,全市所有物业项目均要完成本次排查工作,并于5月10日前在湖南省物业监管平台(以下简称省平台)填报安全台账。此后,每月10日前将前月的安全隐患排查整治情况通过省平台进行填报。
二、做好物业管理区域内防汛备汛工作
各地要指导督促物业服务企业做好物业管理区域内防汛备汛工作。一是要做好地下室的防洪排涝检查,及时疏通各部位排水管道堵塞点,确保排水顺畅。根据历年受灾情况设置警示标识,备好防水挡板、沙袋、抽水泵等防涝材料和设备,有效应对汛期。二是要加强对物业管理区域内及相邻空间边坡(挡土墙)、围墙的检查,对存在安全隐患的,要第一时间做好安全警戒措施并向负有整改责任的相关主体报告情况,提请尽快组织维修加固。三是及时补齐修复丢失、破损的窨井盖,落实防坠措施,防止发生窨井坠落等安全事故。各地要用好“双随机一公开”检查等各类监督检查手段,督促物业服务企业提前做好物业管理区域内防汛备汛准备工作。
三、做好物业安全台账隐患问题整改销号工作
各地要进一步压紧压实物业服务企业发现、劝阻制止、报告物业安全隐患的责任,督促物业服务企业对安全台账中尚未整改到位的物业安全隐患进行整改、处置、销号。属于其自身责任的,要督促其立行立改。属于非自身责任的,要提请责任人整改;拒不整改或者拖延整改的,要书面报告业主委员会(小区党组织)、社区、街道及相关主管部门。各地要重点关注物业服务企业对涉及消防安全隐患问题的整改销号情况,要对排查发现的消防安全隐患问题采取坚决果断措施进行制止,制止无效的要第一时间报告属地街道、社区和消防救援、公安部门,并配合做好应急管控措施。企业履行发现、劝阻制止、报告物业安全隐患的责任并向有关部门提交书面报告的,可视为隐患整改并销号。
四、其他事项
各地要做好物业安全台账常态化管理工作,督促物业企业利用省平台对安全台账进行信息化管理,提升服务水平;指导街道社区通过省平台掌握物业项目的安全台账信息,强化对物业项目的监督管理;指导行业协会定期组织物业项目开展业务培训,提升其安全防范及安全台账填报的能力。对涉及消防、城管等其他部门的事项,各地要主动衔接,及时移交或共同办理。省厅将在今年平安建设考核中加大物业安全台账报送情况的评价比重,我局也将物业安全台账报送情况纳入今年对各单位平安建设考核计分。
衡阳市住房和城乡建设局
2024年3月26日