“明码标价”能否终结物业乱收费

　　福州市物价局日前发出《关于规范物业小区服务收费明码标价工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》规定，各物业企业要在9月30日前，在服务场所醒目位置设置明码标价牌。具体标示的内容分为物业服务费、停车服务费、合同以外服务费以及代收费、公共水电费用公摊详细情况等四大类收费项目，由此引发了物业管理市场的又一场波澜——明码标价能否止住物业乱收费？记者就此焦点话题，展开深入调查采访。

新规背景

“乱收费”扰乱物业市场

福州市物价局12358价格举报中心数据统计，近几年来，业主投诉“物业管理企业收费项目和标准不透明、违反规定乱收费、服务与收费价值不符”一直位居各类价格举报问题的前列。涉及房地产交易、物业服务乱收费的投诉咨询量最多，占了三成左右。

据悉，涉及房地产交易、物业服务乱收费的投诉咨询主要问题是，物业公司超标准收取物业费、停车费、垃圾清运费，违规收取装修押金、水周转金以及公共水电公摊使用情况公示不规范。

“部分不规范的物业公司收费不透明、不合理、乱收费、高收费，服务与收费价值不符是造成物业收费难问题的重要原因之一。”新三泽物业的总经理陈立武告诉记者。

来自福州市房管局的一项统计显示，全市商品住宅每月收费率不足85%，个别住宅区甚至达不到50%。福州市物业管理协会的副会长林常青告诉记者，实际上，整个行业的收费率在80%以下。

据记者了解，由于物业收费涉及卫生、安全、维修、维护、供水、供电、通讯等各个方面，名目繁多，一小部分违规物业公司便借此“混杂”视听，巧立名目、超标收费；而一部分消费者面对这种不合理收费，据理力争，拒绝缴纳物业费，最终使物业管理中所牵涉的双方——物业公司和业主之间的矛盾与纠纷不断产生、激化。

“物业明码标价”应运而生。

福州市物价局日前发出《通知》，要求福州所有小区物业在本月底前做好明码标价工作。《通知》规定，福州市行政区域内对物业服务区域提供物业服务的具有法定物业服务资质的物业企业，都要在服务场所醒目位置设置明码标价牌。具体标示的内容分为物业服务费、停车服务费、合同以外服务费以及代收费、公共水电费用公摊详细情况等四大类收费项目。

新规解读

4块“价格牌”打造透明物业

据了解，本次《通知》的实施细则大体涉及4方面的要求：一是各物业管理企业要确定标价内容和标价方式，代收费用、特约服务收费也应按规定明码标价；二是公示栏、公示牌、收费表等应放置在各个居住小区、大厦或物业管理收费场所的醒目位置；三是要求物业管理企业在依法明码标价时，不仅要标明费用，还要标明服务内容和标准；四是要求物业管理企业按照统一的标准制定标价牌（大小不小于60×100cm）。

4块明码标价牌分别为：“福州市物业服务企业服务收费标价牌”“福州市物业服务企业服务等级、服务内容公示栏”“福州市物业小区停车收费标价牌”“福州市物业服务企业代收代付及特约服务收费标价牌”。

此外，业主们还须注意，物业明码标价并不意味着“一刀切”地收取费用。福州市物业管理协会副会长林常青告诉记者，现在，商品住宅物业管理收费按不同物业的性质和特点实行政府指导价和市场调节价相结合原则，业主大会成立前由开发建设单位与物业公司签订《前期物业服务合同》，物业服务收费实行政府指导价，业主大会成立后的住宅物业及其他类型的物业服务收费实行市场调节价，由业主委员会和物业公司协商定价。在业主委员会成立以前，开发商应在卖房时向购房者明示。

另外，10月起，福州市物价局将组织开展对物业企业明码标价执行情况的专项检查。对违反规定的，将予以处罚。居民如有发现物业企业没有实行明码标价或明码标价不规范，可拨12358投诉。

物业服务费

内容：物业企业名称、服务内容、收费项目、收费标准、价格管理形式、收费依据等。

其中，普通住宅前期物业服务费的服务内容、服务等级标准按照相关规定公布。业主大会成立后的普通住宅物业及其他类型物业服务费的服务内容按双方合同（协议）约定公布。

公共水电费用公摊详细情况

内容：分摊项目、分摊方式、计算方法、每户实际分摊金额。

此项必须每月公布一次。

停车服务费

内容：物业企业名称、 服务项目、计费单位、收费标准、价格管理方式、收费依据、价格投诉举报电话等。

合同以外服务费及代收费

内容：收费项目、计价单位、收费标准、收费依据。

新规反响

“标准化”的明码标价能让业主更放心

对《通知》的规定，业主们普遍叫好。但对福州众多物管公司来说，此次物价局出台的通知只是重申、强调，并要求按统一的标准格式化制作明码标价牌。

记者随机采访了几个小区的居民，大家一致对物业费明码标价表示赞同。“至少让我知道每个月交的物业费都花在了哪里，水电公摊是多少，交物业费不用再雾里看花般了，明明白白，交物业费也交得心甘情愿。”家住东辉花园的陈先生告诉记者。

物业服务收费明码标价使业主的知情权得到了很好的维护。业主在知晓花费多少的同时，还可明明白白地搞清楚所缴纳的钱到底花在哪里。“物业服务收费趋于合理也就自然水到渠成。”林常青说，“一旦物业费的收取实现了合理化，拖欠物业费用的情况也会随之得到改善，而这也有助于物业公司更好地提供服务，物业公司可以将原来用于收费的精力改放在提高服务水平上。”

有关人士认为此次一定会在有效遏制乱收费蔓延趋势方面起到“强心针”的作用，但也不排除一些不规范的物业公司打着“明码标价”的旗号走“乱收费”老路的可能。“在政策出台以后，如何能最大限度地发挥政府监管和业主参与作用还是很值得相关部门进一步探讨与研究的。”陈立武补充说。

“物业行业经过几十年的发展，现在可以说是转折时期，一系列规范条例的出台，对于提升物业服务水平和质量，树立物业企业的社会地位和行业形象都具有积极的作用。”林常青将规范物业的规定上升到了一个全行业提升的高度。