政府补贴：破解老公房物业管理困局

　　目前，上海的一些老公房物业管理纷纷陷入困局：收支倒挂，物业公司服务没有积极性，业主满意度自然也越来越低。为破解这一难题，从去年开始，上海一些区县尝试采用政府补贴的办法。那么，这招灵不灵呢？来看记者的调查。

　　丽园新村是个老公房小区，居民关先生家的卫生间下水道，这两天经常堵塞反涌，可比污水更让他恼火的是，物业公司的不作为。

　　（关先生 丽园新村居民：打了物业（电话）好几次 他们说没关系 那个女的（接线员）说没关系 就这样把电话挂了）

　　（维修工人：这种管道不是没办法去处理 就是钱的问题 资金的问题 ）

　　七、八元钱的物业费，还经常收不齐，也难怪物业公司服务''掉链子''。那么，旧小区的物业管理困局究竟能否破解呢？在闵行区江川街道凤庆小区，同样是上世纪八九十年代的老公房，同样是几块钱的物业费，而这里物业的服务，居民们很是满意。

　　（凤庆小区居民：如果你马上（着急）要报修的话 非常及时 物业方面两位工作人员 热情接待 马上给你记录下来 接下来就跟你约时间 上午来不及的话 下午一定到 ）

　　在凤庆小区，无论是向进出车辆立正敬礼的保安，或是终日忙碌在小区里的保洁员，还是整洁的绿化环境、完备的活动设施，都让人感觉安全、舒心。业委会主任说，这要归功于闵行区去年开始试点的''物业四方共建''新模式。所谓四方就是房管办、居委会、物业公司和业委会，这四家都和小区管理直接相关。

　　针对旧小区现存问题，首先由业委会提出服务改进要求，由物业公司拿出改进方案，并预支资金，加以实施；居委会则配合业委会开展宣传工作，督促业主按时、按规定上缴物业费；每隔半年，由房管办根据业主满意度和物业费的缴费率，给物业公司打分，获得高分的公司将得到一大笔奖励金，数额相当于每月每平方米0.3元的物业费。经过测算，如果小区物业费收缴率达到90%，那么，这笔奖励就能让物业公司最终赢利。这一方法有效调动了参与方的积极性。

　　（凤庆小区物业负责人：政府既然摸出那么多钱 主要的目的　要把小区在原来的基础上搞好 让小区居民得到实惠）

　　（王法松 凤庆小区业委会主任：他（物业）修得及时了 质量也好 一修就好了 我们也开心了 所以物业费交起来也自觉了）

　　（王志清 闵行区住房保障和房屋管理局副局长：参加共建小区的卫生水平有了明显提高 物业公司的服务水平有了明显提高）

　　今年，闵行区将物业四方共建试点范围扩大到112个老小区，预计投入补贴资金超过1000万元。专家指出，目前要把老公房小区的物业费，提升到商品房水准显然不切实际，而政府补贴不失为一种好方法。政府的这笔资金看似在补贴面临经营困境的物业企业，实际受益的却是广大居民。

　　（王青兰 上海物业管理行业协会副秘书长：物业公司有了一定的资金 它可能要改变自己服务的水平 提高服务水平 改变自己服务的质量 给老百姓提供一个 至少让老百姓和政府都满意的服务 第二我觉得也是引导老百姓 应该说享受到的服务应该交一定的费用）

　　专家还建议，有关部门还可以通过成本核算，将补贴一分为二，一部分作为托底保障，另一部分作为奖励，以进一步督促物业企业提高服务水平。

　　（王青兰 上海物业管理行业协会副秘书长：有个成本核算的话 政府也知道这个小区（物业费）到底缺口有多大 根据缺口政府给予补贴 或者给予一种扶持 逐渐逐渐走到市场化）

　　目前，浦东、普陀等区政府也纷纷拨款，补贴老公房物业的收入，解决当地居民生活难题。

　　物业管理涉及千家万户，也是一项不可忽视的民生工作。政府在老式小区加大补贴投入，其目的也是为了帮助物业摆脱困境，提高服务水平。因此，从这个意义上说，这样的探索值得叫好。