[珠海]物业管理公司财务制度须大改革

看了 《珠海特区报》最近的一些报道，感觉珠海的小区物业管理似乎不能让我们高枕无忧。

　　比如，14日早晨9时28分，香洲区柠溪宏大花园突然停电，小区备用发电机因年久失修不能使用，导致1人被困电梯内近20分钟。众业主现场抱怨物业管理公司没有及时张贴停电通知。

　　报道引用宏大花园物管负责人张主任的话说，他们今年4月接管宏大小区，接手时该发电机已经坏了。至于为何一直没有修好，他表示是由于维修经费没有落实。

　　15日的另一篇报道说，负责南厦丰泽园小区物业管理的三好物业，从2008年7月至今，未向供电局上缴小区的电费。香洲供电局负责人表示，他们将依法对该小区实施断电，该小区的2100多户居民和300多家商铺的日常生活将受到严重影响。知情人士告诉记者，三好物业之所以压着收上来的电费不上缴，原因是他们把电费和物业管理费捆绑收取。有些业主没有交物业管理费，物业公司便把收上来的电费作为管理费。所以该小区一直没有落实抄表到户。

　　9日的一篇报道说，冯女士在北岭经营一家通讯营业厅，周边临街的几十户商铺的电费都是直接上缴明城物业管理公司。去年12月她开始经营此店，最初一个月电费仅七八百元，但从今年2月份起电费开始疯涨，每月电费都会增加好几百元。7月份出来的电费单更让她吓了一跳：“2370块钱，也就是说我7月份平均每天用了62度电！”冯女士气愤地说。8月3日，冯女士将电表送往市质量计量监督检测所检测，结果为起动试验和潜动试验均不符合要求。检测所人员还表示“电表已严重老化”，建议“将该小区同期安装的所有电表拿来一并做个检测”。物业管理公司接受检测结果，并同意免费更换电表。据介绍，抄表到户只适用于住宅居民，而商铺用户的电费由开发商或者管理处代收。

　　关键设备在关键时候是坏的，关键仪表在关键数字上疯了，业主交上来的电费去向不明……这些事情不需要的太多的分析，业主作为“上帝”，需要的不是“说法”，而是“做好”。

　　中国的事情，光靠民间协商、博弈是不行的，还是得找政府。依笔者看，政府部门要行动起来！

　　笔者建议：珠海市人大常委会对这个问题专题调研，要对物业管理公司的财务流程制定一个监管条例，学习借鉴交警等部门的先进经验，实行“收支两条线”和账户“托管”。比如电梯保养修理的费用，应急发电机的维修保养费用，“抄表到户”尚未落实或者无法落实这两种情况下业主缴交的电费，等等钱财，在没有实际支出给施工单位、没有实际转交给供电局之前，都是属于业主的财产，不应该处于物业管理公司的控制、支配之下，更不能让物业管理公司随便挪用或者 “留置”作物业管理费的担保。

　　其实“收支两条线”和账户“托管”在我市行政事业单位已经广泛实行，在具体操作上没什么障碍。另外，建议把小区物业管理列为特种行业，对物业管理公司的财务实施特别监管，宗旨是：在任何情况下都首先保证业主财产不受损；同时，也保障物业管理公司获得正当收益的权利，比如某些业主通过拒交、拖欠物业管理费来实现另外的目的，应该立法予以限制。