明明是住宅楼，但大多数业主却把房子出租给别人开公司。人员的嘈杂、设备的加速老化以及对安全的担忧，让成为“少数派”的居民迁怒于物业。白下区天同苑的业委会副主任为此拒绝缴纳物业费长达两年，被物业告上法庭。

　　居民拒缴物业费成被告

　　“作为业委会副主任，怎么能不交物业费呢？”天同苑小区物业的负责人王浴江说，天同苑小区只有一幢楼，其中1-3层被金城公司买下用于办公，4-19层都是住宅性质，但就这么一幢楼几十户居民，物业管理也没法省心。

　　物业所说的业委会副主任，就是业主王女士。根据物业统计，自从2009年1月至今，王女士就没有缴纳过物业费；另外她从2009年3月开始也没有交过公摊电费，“两年多的物业费总共是3770.9元，公摊电费总共是906.8元。”

　　“去讨要过很多次，但她都不肯给。她身为业委会副主任，如果不缴费，会起到很坏的带头作用。我们现在没办法，只能上法院。”王浴江说，物业最近把王女士告上了白下区法院，讨要物业费和公摊电费共计4677.7元。

　　按照物业合同中每天万分之五的滞纳金，物业还向她主张滞纳金971.3元。

　　住宅楼成了“写字楼”

　　“不交物业费并不是耍无赖，的确是对物业感到失望。”王女士气愤地表示，她是天同苑交付时入住的第一批业主，7年来，眼睁睁看着天同苑越来越糟糕，她已经产生了卖房走人的念头，但是今年年初房价走低，她挂牌上网后一直没能卖得掉。“听说我当上被告之后，我已经买了十本法律书在家研究。”

　　王女士对物业最大的意见在于：明明是住宅楼，天同苑却成了“公司楼”，真正的居民反而成了“少数派”，对此物业根本不管。

　　她说，天同苑共有90多户，但目前大多数房子都已经被用来出租给公司。“这里一层有6户，我住在7楼，但其他5户都开了公司，到了晚上整个楼道里什么声音都没有，吓得我晚上都不敢出门。”让她难以忍受的是，由于楼里公司众多，因此人员混杂，装修噪音时有发生，严重扰民。

　　昨天下午，记者来到天同苑，发现这幢居民楼的确已经快成了“写字楼”。由于公司众多，人员进出很频繁，比起普通住宅楼要嘈杂得多，电梯使用频率也高很多。

　　到底该谁管？

　　南京市有明文规定，小区内开公司需征得邻居同意。王女士说，她和一些业主都反对在楼里开公司，但是向物业反映后物业根本不管。这是导致她与物业矛盾激化的主要原因。

　　《物权法》中也明确规定：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

　　“这个情况我们也注意到了，比如天同苑小区的电梯耗损很严重，就与开公司太多有关。”王浴江说，对于居民楼里开公司，《物权法》的确有相关的禁止性规定，但问题在于，对开公司行为进行制止的，应当是业主而不是物业。“比如你觉得邻居开公司影响到你了，应该由你去起诉制止。”他说，物业也咨询过法律人士，发现这个不该由物业来做。

　　南京金协和律师事务所副主任张明文认为，《物权法》虽然对在住宅里开公司的行为作出了否定的意见，但对于如何制止这种现象，还缺乏有效的对策。“现在一些法院都认为，物业没有权利禁止业主在住宅里开公司，物业经常没诉权；而作为邻居，又往往碍于面子或者不敢惹事等原因，无法与邻居‘闹翻脸’。”