羊城晚报讯 记者何伟杰报道：5月1日，酝酿多年的《广州市物业管理暂行办法》（以下简称《办法》）终于正式实施。《办法》对业委会成立、公共收益、物管费调价方面都作出了更细致的规定，新规出台是否能让如今纷繁复杂的小区管理回归理性？无论业主还是物管对此都充满期待。

“广州是全国物业管理的先行点，可以说物业管理发展是由南方带动起来的。但目前看来，广州在制定物业管理政策方面比其他省市都要慢了一步。”2013年8月，当《广州市物业管理暂行办法》仍处于“征求意见稿”的讨论阶段时，在一次讨论会上，有物管行业的相关负责人曾对此毫不讳言。

广州的物业管理政策的制定过程可谓一波三折。经历了两年多次讨论和修改，终于在今年4月1日出台了《广州市物业管理暂行办法》，并明确于5月1日起施行。有专家指出，这意味着继2001年《广州市物业管理办法》之后，广州市第二个市级物业管理条例正式实施，以后小区物业管理探索将有更明确的条例可循。

针对目前业委会筹备手续繁琐的现状，《办法》提出筹备组期限由6个月变1年、选满5人即可成立业委会、引入电子投票系统等新规定。为了有效监督业委会，《办法》还创新性地引入了“业主监事会”的概念。在一直备受关注的小区公共收益方面，《办法》强调小区共有部分收益归全体业主，由管理规约约定或者相关业主、业主大会决定的管理机构设立专项账户管理并定期向全体业主公开。《办法》还对物业管理费调价作出了更严格的规定。按照以往条例，物管调价只需要“双过半”业主同意，现在还增加了两大关，首先是要对上一年度物业项目经营情况和调价方案进行审计，取得审计报告后再进行公示60日供业主审核。 

不过《办法》出台后也引起了不争议，例如“筹备组组长由街道办、镇政府提名”这一规定就被指责行政色彩过浓以及容易引发起筹备组内部纠纷。此外，对于没有业委会的小区该如何维权，《办法》也并没有作出明确指引。

虽然新规仍存争议，但记者近日走访部分小区，不少业主坦言《办法》的出台对小区物业管理有着积极推动作用，“就例如业主投票要明确地址和理由，还有要确保公示时间，这些无疑让小区投票更加透明。”海珠区某小区业主告诉记者，自己小区就因投票不透明而导致小区矛盾迭起，希望新规的实施能让小区多年死结得以解开。