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沈彬:业委会集体辞职,政府该为业主维权撑腰

【新民网评】近日,浦东新区绿地康桥新苑上任未满一年的业委会向主管部门递交集体辞呈,原因是“屡遭威胁警告”。而小区物业否认与该事件有关。绿地康桥的业主与物业的“斗争”,愈发显得扑朔迷离。

  事情追根溯源,就得说到目前小区的物业是开发商的子公司,从前期物业发展而来,属“包办婚姻”,并不是业主选聘的。业主对物业积怨已久。此次双方矛盾的激化源于停车费的归属问题。

  小区物业早前公布了2009年的财务收支情况,称一年的亏损达到68万,其中,55万元的停车费收益成为业主质疑最多的部分——按照小区每月停车费120元来计算,55万元意味着每天只收了381辆车的钱。有热心业主发起“数车行动”,实测结果每天1300余辆车!业主认为物业做了“花账”,克扣了本应归业主所有的停车费。

  但物业公司不承认这个结果,于是业委会就“汽车停车费80%补贴物业公司物业费亏损”向全体业主发放投票单。之后一系列怪事发生:3只交由门卫看管的投票箱封条已被动过;参与“数车”的业主的房门锁孔被灌入胶水;更有甚者,业委会成员一直在被告诫“不要多事”……于是终于爆发了集体辞职事件。

  物业公司一再表示自己是无辜的:一没有威胁业主,二没在停车费上做手脚。但据7月26日《青年报》报道,本次“数车”事件引发开发商——绿地集团高层重视之后,物业的停车收费的确规范了:当业主像往常那样要求只付3元停车费不要发票时,却意外地被保安拒绝:“你给我5元吧,我给你发票。老大来了。”可见,物业公司的猫腻不是没有,正因此业主才会觉得不公平。

  不公平,就需要解决的管道,但这样的管道未必畅通。从道理上掰扯一下,业主与物业的关系,前者是主人,后者是主人花钱请来的小保姆;但主人家分了几千户,没有形成统一的话语权,而小保姆带来自家亲戚一大帮,于是在这个家里主人就失去了主人的尊严。而业主大会及业主委员会正是业主集体发声的平台。这是业主实现物权和社区自治权的重要路径,业主大会及业委会是中国公民民主操练的舞台,有着深刻的宪政意义。

  因此,基层政府更应该指导、帮助业委会,为业主的自我维权撑腰,使矛盾在理性的渠道里解决,而不是溢出,造成社会的不和谐。8月26日,浦东康桥镇社区指导中心相关负责人向记者表示,业委会的辞职决定并不利于缓解小区当前的矛盾。固然,业委会撂挑子,不利于问题解决,但,谁来给业主撑腰呢?

  像本案中这样的疑似威胁业委会成员、不让业主“数车”、在投票箱上做手脚的事……政府却拿不出硬手段来。这是因为现行的《物业管理条例》有法律空白——政府的监控主要集中在违法指定物业服务企业、擅自处分共用部位等“硬性违法”上,而对于业主维权、物业违规的细节问题上,政府应作为而不作为,结果使业主的维权行动得不到政府的有力支持,也放纵了物业公司。

  有一位自称是该小区业主的网友留言很有代表性:每次都得是法院发来传票,他才会去交物业费。一则,他没精力跟物业做斗争;二则,他实在咽不下这口气,所以非得别别扭扭,让物业先去法院告状。这种心态,在中国普遍存在。问题源头不在于业主是刁民,而是没有机制保障他们享受做主人的权利,没有顺当的矛盾解决机制,只能听任矛盾发酵。所以,为了维护社会和谐,政府应替业主的维权撑腰,限制“小保姆”的作为。

 
200    2010-08-30 08:28:54