在省城亲亲家园小区物业公司任职的肖芳(化名)去业主家催缴物业费时，竟遭业主野蛮殴打。为保障妻子安全，肖芳的丈夫王中华(化名)辞去医院的稳定工作，甘愿到妻子所在公司，当起了保安。合肥市物业管理工作起步15年，“物业服务水平低”与“物业费征收难”的矛盾依旧尖锐。剖析这个矛盾会发现，症结从源头就已出现：小区交付时由建设单位选聘的过渡性物业公司，往往成了常驻管家。业主大会被架空，是导致矛盾的主因。

　　【遭遇】物业女员工上门收费被扇耳光

　　肖芳是省城亲亲家园小区物业员工。该小区共170多户。与别的物业公司一样，物业费收取一直是公司的头疼问题。 “只有100户左右按时缴物业费，将近20户3年都没缴过。”肖芳称，今年三四月份，她上门收物业费时，竟遭到暴力相对。“有对我辱骂的，还有一户居民，竟上来打我耳光。”肖芳上门收费，都不敢把手放在门框上，“不知道被他们猛地关门夹伤过多少次。 ”

　　肖芳的丈夫王中华原本在某医院有份不错的工作，因为对妻子经常遭人身攻击很不放心，他索性辞去了工作，来到该小区当保安。在该小区部分居民看来，王中华“并不是当小区保安，而是当妻子的保安。 ”

　　【矛盾】水平低、收费难形成恶性循环

　　肖芳的案例，只是目前合肥物业服务市场诸多问题中的一个真实写照。合肥市物业管理工作起步于1995年，有物业服务企业572家，其中本地注册企业545家，外地备案企业27家，全市物业从业人员5万多人。和外地一样，物业服务企业服务水平低、物业费收取难两大问题尤为明显。二者间的矛盾难以调和，并相互纠结，形成恶性循环。监管部门时常接到针对物业服务的投诉，物业与业主发生激烈冲突的事件时有发生。在很多业主心目中，物业公司“水平上不去、价格下不来”的形象已经固化。

　　合肥市房地产管理局局长张炜曾称，小区物业管理中的诸多矛盾纠纷，无法在立法上找到依据。专家分析称，张炜指出的“立法缺失”，堪称物业服务市场的病根。

　　【根源】临时物管成“长驻大管家”

　　业主们大多忽略了一点：入住新小区时，已经就位的物业公司，定位其实是临时性、过渡性的。《物业管理条例》专门将这类过渡性物管企业称为“前期物业服务企业”。

　　合肥市物业协会秘书长程纯洁昨日介绍，根据《物业管理条例》规定，选聘物业服务企业，代替前期物业服务企业，是业主大会的重要职能。“一旦业委会与物业服务企业签订的物业服务合同生效，前期物业服务合同立即终止。前期物业服务企业应立即办理交接手续并退场。 ”

　　程纯洁称，物管条例如此规定，就是赋予业委会自己选择满意物管企业的权利。

　　“现在很多业主对物业不满，他们并没有想到，按照正常情况，这些招致不满的企业，早就应该被自己满意的物管企业取代掉了。 ”专家称。

　　【出路】成立业主大会撵走“钉子企业”

　　这些前期物业服务企业，为何大多无需竞岗，就能长久生存？专家认为，是由业主大会职能缺失导致的。

　　《物业管理条例》第10条规定，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但据调查，很多小区业主大会的组织工作几乎是一片空白。

　　“当前，这些前期物业服务企业无需竞岗，便长驻下来。这种并非由业主自己选聘的物业服务企业，在情感上就与业主拉开了距离，出现问题时，很难有效地沟通，其直接影响是业主不愿缴纳物业费，进而导致物业服务水平降低。这么一来，物业费更难收取，形成恶性循环。”一位不愿透露姓名的专家发表了上述看法。

　　上述专家认为，如果所有小区业委会都能成立，并在解聘“过渡性”前期物业服务企业、选聘满意物业服务企业方面做到实处，将是消除诸多乱象的捷径。

　　对此，程纯洁称，“要重引竞争机制，切实赋予业委会召开业主大会、自选物管公司的职权，辖区房管部门、各小区所在的街道和社居委，都应再努把力。 ”